離境退稅政策實(shí)施新增一地。海關(guān)總署發(fā)布相關(guān)公告稱(chēng)，吉林省自2025年9月1日起，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。

離境退稅，是指境外旅客離境時(shí)，對(duì)其在退稅商店購(gòu)買(mǎi)的商品退還增值稅的政策。三季度以來(lái)，四川、廣西、北京、重慶等地圍繞離境退稅出臺(tái)新的政策舉措，旨在更好滿(mǎn)足境外游客購(gòu)物離境退稅需求。

中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，吸引境外游客、擴(kuò)大入境消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向之一。多地推動(dòng)離境退稅政策擴(kuò)容，不僅有助于增加旅游收入，帶動(dòng)零售、餐飲、住宿等行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)不斷成熟。

地方加碼離境退稅政策的切入點(diǎn)并不相同，包括但不限于啟動(dòng)離境退稅“即買(mǎi)即退”集中退付點(diǎn)、聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“碰一下”離境退稅款實(shí)時(shí)到賬、跨區(qū)域?qū)嵤╇x境退稅“即買(mǎi)即退”服務(wù)離境口岸互認(rèn)舉措。整體看，多地離境退稅政策正向著精細(xì)化、信息化、便捷化發(fā)展。

對(duì)此，受訪專(zhuān)家普遍表示，這是地方相關(guān)部門(mén)變?nèi)刖秤瘟髁繛橄M(fèi)增量、激發(fā)入境消費(fèi)新活力的必然選擇，也是其擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要抓手。地方積極作為的意義不僅在于刺激消費(fèi)，更在于通過(guò)制度型開(kāi)放吸引全球資源要素，助力我國(guó)向超大體量的“消費(fèi)大國(guó)”邁進(jìn)。

近些年，大量境外游客開(kāi)啟“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”，為我國(guó)旅游市場(chǎng)帶來(lái)了看得見(jiàn)的流量和不一樣的活力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2024年，入境游客13190萬(wàn)人次，增長(zhǎng)60.8%。另?yè)?jù)國(guó)家移民管理局披露，今年上半年，免簽入境外國(guó)人1364萬(wàn)人次，占比71.2%，同比上升53.9%。

“整體看，入境游客的消費(fèi)行為呈現(xiàn)出以下特征：在消費(fèi)場(chǎng)景上，他們常去大型購(gòu)物中心、特色商業(yè)街以及充滿(mǎn)民族風(fēng)情的店鋪；在商品選擇上，他們普遍對(duì)絲綢、茶葉、傳統(tǒng)瓷器等具有中國(guó)特色的產(chǎn)品青睞有加。”蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，由于性?xún)r(jià)比高，國(guó)產(chǎn)電子產(chǎn)品正成為越來(lái)越多入境游客的心頭好。

為順應(yīng)趨勢(shì)、更好增強(qiáng)入境游客獲得感、擴(kuò)大入境消費(fèi)，政策端主動(dòng)作為，以離境退稅為切口部署工作。今年4月份，商務(wù)部等六部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》。5月份，全國(guó)優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)在京召開(kāi)，會(huì)議指出，發(fā)展離境退稅是大力提振消費(fèi)的重要抓手，是應(yīng)對(duì)外部沖擊的重要舉措，是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要途徑。

國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至6月份，國(guó)內(nèi)離境退稅商店數(shù)量成倍增加，已超過(guò)7200家，享受退稅人數(shù)同比增長(zhǎng)186%，退稅商品銷(xiāo)售額及退稅金額同比分別增長(zhǎng)94.6%和93.2%。

商務(wù)部研究院副研究員洪勇在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)離境退稅政策仍存優(yōu)化空間。從國(guó)家層面看，建議相關(guān)部門(mén)將離境退稅政策升級(jí)為“入境便利”系統(tǒng)工程，在促進(jìn)海關(guān)、稅務(wù)、支付、物流等互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“即買(mǎi)即退、郵寄退稅”全覆蓋。從地方層面看，各地應(yīng)在貫徹落實(shí)已有政策的同時(shí)，進(jìn)一步完善離境退稅服務(wù)細(xì)節(jié)，大力提升入境游客的消費(fèi)體驗(yàn)，讓一次退稅成為激發(fā)多次消費(fèi)意愿的“催化劑”。

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